Комитет Госдумы не поддержал ипотеку под залог цифровых активов
Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в четверг рекомендовал отклонить законопроект о специальном порядке регистрации ипотеки как обеспечения по цифровым финансовым активам (ЦФА). Документ № 1087365-8 внесли в парламент в декабре 2025 года депутаты и сенаторы во главе с Анатолием Аксаковым.
Законопроект предлагал дополнить закон о ЦФА нормами о выпуске и обращении таких активов, обеспеченных залогом недвижимости. Оператор системы должен был присваивать каждому выпуску уникальный номер, а при регистрации ипотеки в Росреестре предполагалось указывать номер выпуска, название оператора электронной площадки и запись о том, что залогодержателями выступают владельцы ЦФА.
Комитет считает, что такой порядок расходится с законами об ипотеке и о государственной регистрации недвижимости, а поправок к ним проект не предусматривает. Это, по мнению комитета, создаст правовую коллизию на практике.
В отзыве также указано, что документ не уточняет, между кем заключается договор залога и могут ли залогодатель и залогодержатель совпадать в одном лице. Не определено и то, с какого момента ипотека считается возникшей для сторон и третьих лиц — с заключения договора или с его госрегистрации.
Кроме того, проект не называет орган, который выдавал бы залогодателю документы о прекращении обеспеченных ипотекой обязательств или о том, что они не возникли. Не урегулированы и вопросы перехода прав на ЦФА, обеспеченные ипотекой. Правительство РФ ранее законопроект не поддержало.