С 1 марта 2027 года вступит в силу федеральный закон об аттракционах, который устанавливает единые для всей страны требования к их регистрации, техническому состоянию и эксплуатации. До этого правила в этой сфере регионы устанавливали самостоятельно. Инициатором единых норм выступил Петербург.
Петербург лидирует по числу аттракционов в Северо-Западном федеральном округе, включая экстремальные. Три года назад город принял собственный закон о безопасности в этой сфере и предложил распространить единые правила на всю страну. Свои требования также действовали в Ленинградской области и ряде других регионов Северо-Запада, но после вступления федерального закона в силу эти акты будут отменены.
Закон охватывает стационарные и передвижные аттракционы с высокой степенью биомеханического воздействия: подъем и спуск с высоты, движение кресла с наклоном, а также движение на большой скорости. Это, например, катальные горки, башня свободного падения и колесо обозрения. Каждый такой аттракцион должен пройти государственную регистрацию и получить специальный знак, без которого работать не сможет.
Проверять технику нужно будет раз в год, а также после длительного простоя, устранения неисправностей или разборки — в аккредитованной организации. Аттракцион, который не соответствует требованиям безопасности, не прошел проверку или не зарегистрирован, запретят эксплуатировать по решению надзорного органа. Детские площадки, спортивное оборудование и аттракционы с минимальным уровнем риска под закон не подпадают.
Для крупных парков изменения будут скорее организационными, считает юрист Кырлан Марчел: значительную часть процедур они выполняют и сейчас. Заметнее расходы станут для небольших операторов — на проверки, документы и подготовку персонала. Наиболее серьезный вопрос — передвижные парки: при смене места установки предусмотрено техническое освидетельствование, оформление акта может занимать до 21 рабочего дня, а простой оборудования делает бизнес-модель мобильных парков экономически уязвимой.
По мнению юриста, нововведения могут привести к консолидации рынка: крупным операторам проще распределить расходы между многими объектами. При этом передвижных аттракционов в небольших населенных пунктах может стать меньше. Многое будет зависеть от подзаконного регулирования и доступности аккредитованных организаций в регионах.
Экономист Ярослав Климов не исключает повышения цен на билеты, особенно для аттракционов, работающих несколько месяцев в году, но называет неизбежное подорожание по всем объектам преждевременным. По его словам, решающее значение будет иметь практическое исполнение закона: регистрационный знак сам по себе не говорит посетителю о текущем состоянии аттракциона, а безопасность повысится, если проверки будут своевременными, а нарушения — основанием для прекращения эксплуатации.