Минцифры прорабатывает реформу регулирования виртуальных операторов — тех, у кого нет собственных базовых станций. Среди обсуждаемых мер — минимальный тариф на связь и запрет на использование сети более чем одного хост-оператора.
По данным источников на телеком-рынке, минимальный размер тарифа для абонентов может составить 250 рублей. Для виртуальных операторов предлагается повысить до 4% ставку отчислений в резерв универсального обслуживания; сейчас она составляет 2% от доходов от услуг связи.
Речь также идёт о запрете работы с критической информационной инфраструктурой. В Минцифры отметили, что конкретные механизмы изменения законодательства ещё прорабатываются, а переход абонентов к виртуальным операторам может влиять на доходы опорных операторов и их инвестиции в развитие сетей.
О конкуренции базовых и виртуальных операторов говорили на форуме «Цифровые решения» в начале октября. Глава Минцифры Максут Шадаев называл экспансию виртуальных операторов «болевой точкой» для развития сетей.
По данным TelecomDaily, за 2025 год абонентская база виртуальных операторов в России выросла на 51% и на конец года превысила 25,5 миллиона сим-карт. Крупнейшие игроки рынка — Yota, «Сбермобайл» и «Т-Мобайл».