Минэкономразвития представило на общественное обсуждение законопроект о строительстве гостиниц через долевое участие, который должен положить конец продаже жилых апартаментов под видом гостиничных номеров. По схеме долевого строительства разрешат возводить только многоквартирные и индивидуальные дома, таунхаусы, гаражи с машино-местами и гостиницы по правилам разрабатываемого гостиничного закона.

На участках для туристической индустрии привлекать деньги дольщиков можно будет только по нормам нового законопроекта. Назвать здание гостиницей будет недостаточно: застройщик уже в проектной декларации и договоре долевого участия должен указать гостиничного оператора, с которым заключен договор. Оператор должен соответствовать требованиям и быть включен в реестр, а категория гостиницы составит не ниже трех звезд.

Ограничения внесут в Единый госреестр недвижимости. Собственникам запретят использовать помещения для постоянного проживания и в иных целях, не связанных с гостиничными услугами, а также передавать недвижимость во временное владение или пользование третьим лицам. То есть ни жить в номере самому, ни сдавать его в аренду без гостиничного оператора не получится.

Законопроект, как предполагается, вступит в силу с марта 2028 года, но коснется и уже построенных апартаментов. С марта 2030 года под управлением гостиничных операторов должны оказаться ранее построенные апартаменты — гостиницы с множеством собственников и капитальные объекты, где номера принадлежат отдельным лицам. На их владельцев также распространится запрет на постоянное проживание и сдачу в аренду.

Апартаменты строить не запретят, но делать это под видом жилья больше не получится, считает первый заместитель гендиректора фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев. Юридически апартаменты остаются нежилыми помещениями: Конституционный суд в феврале 2026 года подтвердил, что в них можно временно регистрироваться, но постоянная регистрация по-прежнему невозможна. Законопроект этот статус не меняет, а запрещает схему, при которой застройщик получает землю и льготы под гостиницу, а продает квазижилье без социальной инфраструктуры и гостиничного сервиса.