Госдума рассмотрит бюджет с дефицитом 5,44 трлн в 2027 году
Госдума на заседании 29 октября рассмотрит в первом чтении проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов. Документ правительство внесло в Госдуму 30 сентября, с докладом выступит министр финансов Антон Силуанов.
Доходы бюджета в 2027 году прогнозируются в объеме 43,3 трлн рублей, в 2028-м — 45,83 трлн, в 2029-м — 48,62 трлн. Расходы запланированы на уровне 48,74 трлн, 50,95 трлн и 53,87 трлн рублей соответственно. Дефицит составит 5,44 трлн рублей (2,2% ВВП) в 2027 году, 5,12 трлн (1,9% ВВП) в 2028-м и 5,25 трлн (1,9% ВВП) в 2029-м.
Бюджетная политика будет строиться по «бюджетным правилам»: в 2027-2030 годах базовая цена нефти установлена на уровне $50 за баррель, к 2029 году первичный структурный дефицит бюджета должен выйти на нулевой уровень. Характеристики бюджета рассчитаны исходя из ВВП 248,323 трлн рублей в 2027 году, 263,724 трлн в 2028-м и 281,674 трлн в 2029-м, инфляция заложена до 4% на все три года.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам признал, что регионы не получили к 20 августа распределение федеральных субсидий из-за неопределенности с доходами бюджета, что осложнило планирование. Комитет предлагает распределить межбюджетные трансферты регионам ко второму чтению и приостановить сроки внесения региональных бюджетов, которые по статье 185 Бюджетного кодекса должны быть внесены не позднее 1 ноября, а местные — не позднее 15 ноября.
Всего трансферты регионам предусмотрены в размере 3,61 трлн рублей в 2027 году, 3,62 трлн в 2028-м и 3,55 трлн в 2029-м. Дотации в 2027 году составят 1,43 трлн рублей, что на 60,8 млрд больше заложенного на 2026 год в предыдущем проекте. Дотации на выравнивание сохраняются на уровне 1,14 трлн рублей ежегодно, а дотация на сбалансированность вырастет почти втрое — с 50,8 млрд до 142,7 млрд рублей, из которых 100 млрд планируется направить регионам в сложной финансовой ситуации.
Комитет обратил внимание на рост отношения госдолга к ВВП с 19,9% на конец 2026 года до 24,1% на конец 2029-го и увеличение доли обслуживания долга в расходах с 9,4% до 10,5%. Там считают важным согласовывать заимствования с возможностями рынка, а также формировать предложения по отмене неэффективных налоговых льгот и определять срок их действия.
Ко второму чтению комитет предлагает рассмотреть увеличение субсидий на льготные автокредиты, которые в 2027-2028 годах сокращаются на 65%, и проработать меры из-за риска выпадающих доходов от несостоявшихся крабовых аукционов: доходы от них в 2026 году оценивались в 49,2 млрд рублей, в 2027-м — 31,5 млрд, в 2028-м — 41,7 млрд. Также предлагается предусмотреть средства на субсидии льготникам при догазификации не ниже уровня 2026 года — в проекте бюджета они не заложены, хотя в 2026 году на эти цели выделялось 2,2 млрд рублей.