Адвокат объяснил, как сохранить жилье из бывшего ведомственного фонда
Эксперт прокомментировал ситуацию семьи из Светлогорска, которая живет в квартире бывшего ведомственного фонда санатория. Глава семьи приехал туда с женой летом 1990 года из Гомельской области после аварии на Чернобыльской АЭС и работал в санатории 32 года. Сначала семья жила в общежитии, затем получила ведомственную квартиру.
В конце 90-х годов областная федерация профсоюзов создала частную организацию, куда вместе с санаторием попал и жилой фонд. Жильцам предложили выкупать квартиры или ждать передачи в муниципальный фонд. Передача не состоялась, а выкуп оценили почти в 2 миллиона рублей. В 2016 году квартиру передали другой организации и заключили бессрочный договор найма, но суд признал выдачу ордера недействительной, после чего семье предложили коммерческий наем за 30 тысяч рублей в месяц.
По словам эксперта, похожая ситуация сложилась по всей стране: после приватизации ведомственного жилья тысячи людей, десятилетиями работавших на предприятиях, оказались в юридическом тупике. Новые собственники повышают плату за наем, предлагают выкуп по коммерческой цене или угрожают выселением.
Суды нередко отказывают жильцам в бесплатной передаче жилья из-за разграничения форм собственности. При этом Верховный Суд России в определении от 3 апреля 2007 года указал, что граждане, вселенные в общежития государственных предприятий до введения Жилищного кодекса, сохраняют право на приватизацию занимаемых изолированных комнат. Суды также обязаны проверять законность включения жилья в уставный капитал предприятий.
Эксперт напомнил, что по статье 675 Гражданского кодекса смена собственника не расторгает ранее заключенный договор найма: новый владелец становится наймодателем на тех же условиях. Это защищает жильцов от немедленного выселения, но оставляет их временными жильцами без права распоряжаться квартирой.
По мнению адвоката, решить проблему мог бы законодательный механизм выкупа муниципалитетами у частных компаний и общественных организаций жилья, в которое граждан законно вселили до 2005 года в связи с трудовыми обязанностями. Альтернатива — субсидированная компенсационная схема льготного выкупа по инвентаризационной или остаточной балансовой стоимости за счет целевых госпрограмм.